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　　“現在進口的廢紙含水量少了，品質明顯提升，企業也更規範了。”看著最新一批到廠的進口廢紙，浙江省杭州市製冰機租賃春勝紙業有限公司進口部門負責人杜筱琴一邊說，一邊點頭。
　　在素有“白板紙之鄉”之稱的浙江富陽，近來越抗癌食物有哪些來越多的紙企與春勝紙業一樣，發現企業日常生產的重要原料——進口廢紙的品質正在悄然提升。變化的背後是全國海關開展的一場打擊“洋垃圾”走私的“綠籬”專項行動。
　　這場由海關總署2013年2月起在全國範圍內統一部署開展的專項行動，其重點打擊對象包括走私“國家禁止進口固體廢物目錄”列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池和電子垃圾等工業廢物，以及舊服mSATA裝、建築垃圾、生活垃圾、醫療垃圾和危險廢物等洋垃圾，以及採用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式走私不符合環境控制標準的進口固體廢物。作為浙江省進口廢紙的主要口岸，“綠籬”行動的開展從一開始就頗受富陽造紙企業關註。
　　考慮到造紙行業是富陽的支柱產業，為推動“綠籬”行動深入開展，杭州海關一方面積極走訪環保局、發改委等相關部門以及富陽造紙協會，瞭解富陽主要造紙企業的排污情況和環評狀況，並通過規範、統一固體廢物執法標準，加強風險研判，利用房屋出租科技手段提升監管效能。另一方面，積極推動完善本地物流網絡，實施預約通關、加班驗放，提高通關效率，保障正常進口廢紙順暢通關。
　　幾個月後，杜筱琴驚喜地發現，廠里隨身碟進口的廢紙不僅通關不受影響，品質還有所提升。此前，國外廢紙供應商大多將廢紙打包後直接攤在空地上，日曬雨淋，打包的廢紙底部往往粘有泥土且含水量較高。“綠籬”行動開展後，國外供應商開始意識到，中國紙企不再隨便接受草率分類、夾雜各種雜質的廢紙了。為了避免因廢紙雜質含量超標而被海關退運造成自身經濟損失，國外供應商紛紛加強了分揀分類標準要求，改善了堆放條件，使得進口廢紙中的雜質、水分和油污明顯減少。“往年進口的廢紙中大約10%的廢紙所含水份超標、雜質較多；‘綠籬’行動開展後，這個比例下降到3%左右。以公司年進口11萬噸廢紙的規模來計算，節約的成本超過百萬元。”杜筱琴說。
　　杜筱琴的體會並非個例。富陽造紙協會秘書長董良興也深有同感:“造紙企業普遍反映進口廢紙質量有所提高，廢紙成漿率提高了3%至5%，1噸廢紙的經濟效益由此提高了40至65元人民幣。以2013年富陽地區進口廢紙210萬噸計算，“綠籬”行動相當於為富陽造紙行業創造了超過9000萬元的經濟效益。”
　　不僅如此，據富陽市有關負責人介紹，隨著造紙行業競爭日漸激烈以及人們環保意識的不斷提高，富陽造紙企業面臨著提升自身管理水平的壓力。富陽市政府近年來一直致力於造紙行業的關停並轉、轉型升級。“綠籬”行動的開展，無疑為正處於轉型升級關鍵期的富陽造紙企業提供了一個提升自身管理水平的難得契機。
　　為了有效監管廢紙進口的每一個環節，海關嘗試利用遠程監控系統監管廢紙到化漿池。在試點中，進口廢紙從進廠門開始，就進入遠程監管系統的視野。這些廢紙從稱重、卸貨到進入指定倉庫，再到上料生產，最終到成品倉庫，整個過程都被攝像頭記錄下來，真正實現了全程無縫監管。
　　“儘管‘綠籬’行動後，進口廢紙的查驗更為嚴格，但應用了遠程監控後，通關速度不降反升。”首批參與遠程監控系統試點的杭州通達紙業常務副總經理呂偉說:“根據海關提出的規範管理要求，公司重新梳理了從進口到生產的各個環節。現在每個步驟都按照標準化要求作業，可查可控，自身管理水平得到提高，有利於企業的長遠發展。”
　　“打擊走私是一種手段，根本目的還是希望通過‘綠籬’行動幫助企業規範經營，促使富陽造紙行業健康有序發展。”杭州海關駐富陽辦事處主任牟光明說，“海關既要支持企業變廢為寶，更要把好國門，讓我們的天更藍、水更清。”
　　俞晶 袁霄衛
　　（原標題：“綠籬”行動助力企業規範經營）