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  近日巴基斯坦政府和巴基斯坦塔利班(以下簡稱“巴塔”)的談判代表舉行了近七年來的首次和談。過去的數年中,巴基斯坦塔利班同政usb府軍在巴基斯坦西北部地區打打停停,對話的呼聲也時斷時續。此次和談的成功幾率儘管飽受質疑,但是雙方能夠坐下來好好談談,也算是難得的進步。
  儘管“巴塔”建立於2007年,但是塔利班在巴基斯坦的萌芽卻早在2002年美國推翻阿富汗塔利班之後就已經開始了。2002年當美國同阿富汗“北方聯盟”的軍隊成功將阿富汗塔利班政權推翻後,巴基斯坦國內民眾尤其是伊斯蘭學界,對於美國發動的阿富汗戰爭非議頗多。後來“巴塔”的領導人法基爾當時就組織了大規模游行示威與抗議活動,大約40室內裝潢個宗教政黨和組織還聯合組建了“保衛阿富汗陣線”,聲援阿富汗塔利班活動。支持和同情阿富汗塔利班的巴廣大民眾,是塔利班後來得以滋長於巴基斯坦的輿論溫床。
  巴基斯坦政府為了防止極端主義在境內的擴散,從2002年開始一方面開始在國內施行嚴格的宗教限制,打擊極端主義宗教思想在巴基斯坦的傳播,不少知名的伊斯蘭極端主義學者也因此逃亡到了偏僻的巴基斯坦西北部落地區;另一方面巴基斯坦軍隊開始在2002年夏天進駐西北部落地ssd固態硬碟比較區,這是巴基斯坦建國以來政府軍第一次進駐該地,當地的部落精英對於軍隊的到來敵意很重,軍隊和部落武裝之間的衝突經常爆發。
  巴基斯坦軍方同“塔利班化”的部落地區打打停停的同時,激進的伊斯蘭原教旨主義逐漸浸透到當地社會政治體系中,usb巴基斯坦本土的塔利班組織也就呼之欲出。在南瓦濟裡斯坦、斯瓦特、北瓦濟裡斯坦、奧里克茲等地,大量的塔利班武裝紛紛建立。其結果,就是2007年“紅色清真寺”事件之後,來自北瓦濟裡斯坦、南瓦濟裡斯坦、古拉姆、巴焦爾、奧里克茲、開伯爾和莫赫曼德等七個部落區以及西北邊境省各地的20多個武裝組織宣佈建立巴基斯坦塔利班。
  巴基斯坦軍方對“巴塔”武裝的打擊一直都在繼續,但是政府軍一直都沒有在戰場上去的決定性的勝利。首先是巴基斯坦部落地區,在歷史上就沒有受到來自巴基斯坦中央政府的有效管轄。中央政府在此地區的政策類似於中國古代的“羈縻”之策。1947年建國以來,從聯邦省轄部外接式硬碟落區到西北邊境省和旁遮普省的省轄部落區,普什圖人傳統的社會秩序基本保存下來,由部落長老代為管理。因此當2002年巴基斯坦政府高調支持美國打擊阿富汗塔利班時後,部落地區始終無法被巴基斯坦政府軍有效控制。
  其次是伊斯蘭極端主義思想在該地區根深蒂固。巴基斯坦極端主義伊斯蘭思想可以追溯到1979年之後。1979年伊朗伊斯蘭革命以及隨後齊亞?哈克政府推行的全面伊斯蘭化政策,推動了巴激進和極端宗教政治力量的興起,其伊斯蘭教對政治和社會的影響力明顯增強。蘇聯入侵阿富汗之後,巴部落地區是美國中央情報局和巴三軍情報局支持阿富汗聖戰的中心,也伊斯蘭聖戰主義者的大後方。聯邦省轄部落區和西北邊境省的省轄部落區對聖戰主義運動和各種激進分子完全開放,大量武器彈葯在這裡散落民間,這也形成了今天“巴塔”的武裝力量的根基。
  雖然巴基斯坦塔利班和阿富汗塔利班共同秉承“塔利班”的意識形態,而且同樣都是由普什圖族人構成,但是兩者卻幾乎沒有太多的關係。對於阿富汗塔利班來說,巴基斯坦中央政府和軍方長期以來是自己的重要盟友,而北約駐阿聯軍才是最大的敵人。阿富汗塔利班的領導人奧馬爾還曾經前往巴基斯坦勸說當地塔利班不要進攻巴基斯坦政府,而要以阿富汗的美國人為頭號敵人。
  此外,巴基斯坦塔利班內部也一直存在著諸多矛盾。作為社會政治運動,“巴塔”具有極其強大的行動力和號召力;但作為一個政治軍事組織,內部結構卻較為鬆散,迄今尚未定型,內部沒有建立起嚴密的組織體系。自從2009年巴基斯坦塔利班領導人馬蘇德被美軍擊殺之後,巴基斯坦塔利班的領導層一直動蕩不定,各個擁兵自重的部落首領彼此之間互不統領,內耗十分嚴重。
  在巴基斯坦政府方面,在新總理謝里夫上臺之後,巴基斯坦國內局勢一直不容樂觀。一方面巴基斯坦國內經濟發展面臨巨大壓力,剛剛穩定的謝里夫政府依舊面臨著來自軍隊和伊斯蘭激進主義的雙重壓力,不得不在兩種勢力之間小心的平衡著脆弱的民主政府;另一方面巴基斯坦國內安全挑戰頻仍,中央政府不僅僅在西北部部落地區受到塔利班的侵擾,而且在俾路支斯坦也面臨著日益嚴重的安全威脅。加之阿富汗將會在今年迎來一系列的重大變動,巴基斯坦勢必受到外部更為嚴峻的安全衝擊。
  至少從現在來看,雖然“巴塔”和政府依舊在許多方面存在著根本性的分歧,但是彼此之間都表明瞭對於和平的迫切訴求。對於“巴塔”來說,不同部落的長老們能夠決定參與同政府的對話,已經顯示出了某種停火的誠意;而政府方面在會談初期一系列的高調宣傳,也顯示出對於可能達成共識的信心。
  巴基斯坦軍方和巴基斯坦塔利班的“鬥法”已經持續了多年。雖然巴基斯坦軍方取得了一定的軍事進展,但是並沒有形成戰場上關鍵的突破;而巴基斯坦塔利班雖然能夠不斷擴張,但是其內部一直矛盾不斷,與阿富汗塔利班的關係也並不融洽。面臨戰場上的僵局,雙方能夠坐下來,彼此坦誠的表明自己的條件和與其,達成一定的共識的可能性是存在的。(王晉)  (原標題:巴基斯坦與塔利班和談進行時)
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