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  方圓傳真
  文/圖 本報記者 胡新橋 本報見習記者 劉志月
  “我們沒有收到任何征求意見的正式文書。”業主林先生說。
  “我們征求了意見,而且長達六十天。”十堰市茅箭區副區長蘭勁松回應。
  面對一年多來的“軟暴力逼遷”,在湖北省十堰市做眼鏡生意的林先生連聲嘆氣,感到頗為無奈。
  林先生是十堰市茅箭區公園路16號裕華商場一樓同仁眼鏡店門面房屋產權的業主,其妻在十堰開了多家眼鏡連鎖店,生意很紅火。但2013年年初,林先生收到一紙拆遷通知,從此紅火的生意被蒙上一層“陰影”。
  征求意見與否雙方說法不一
  林先生提供的一份材料顯示,2012年12月28日,十堰市茅箭區中商城市廣場項目協調指揮部對十堰同仁眼鏡公司下發了一份蓋有公章的通知。
  這份通知稱:“根據十堰市房地產管理局文件(十房地字[2012]60號)的批覆,同意將朝陽路社區文貿樂園片區進行改建。依據茅政發(2012)25號的決定,《十堰市茅箭區中商城市廣場舊城改建項目房屋征收補償方案》項目征收補償工作已進入實施階段。現請在規劃拆除範圍內的房屋產權人於2013年元月5日以前配合項目指揮部做好房屋征收拆遷補償協議簽訂工作。如拒不配合,將對其造成任何經濟損失由產權人自行承擔責任。”
  “我們當時就懵了。什麼時候這裡就成了舊城改造的項目?這補償方案都沒征求我們的意見怎麼就進入了實施階段?”林先生覺得有點不可思議。
  為弄清事情原委,林先生委托店主曾達武向茅箭區政府提出信息公開申請,要求公開征收決定。
  林先生後來看到了一份題為《區人民政府關於對原文貿綜合樓、原裕華商場、原飛燕酒樓、原物價局綜合樓改造範圍內房屋進行征收的決定》。該文件發佈於2012年12月4日,稱中商城市廣場棚戶區(危舊房)改造項目,是區政府確定的全區棚戶區(危舊房)改造重點項目,屬公共利益範疇,決定由茅箭區中商城市廣場項目協調服務指揮部實施,搬遷期限為2013年1月31日前。
  這份征收決定出爐之前,2012年10月31日,十堰市國土資源局批准了《關於湖北中商華宇投資公司中商城市廣場項目選址意見的函》,稱該項目位於朝陽路與公園路的交匯處,規劃用地面積1.19公頃;同年12月3日,十堰市人民政府房屋征收辦公室批覆了《茅箭區中商城市廣場舊城改造項目房屋征收補償方案》,“原則同意按呈報方案執行”。
  《法制日報》記者註意到,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,“市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證並予以公佈,征求公眾意見。征求意見期限不得少於30日”。“我們征求了意見,而且長達60天。”十堰市茅箭區副區長蘭勁松回應稱,中商城市廣場項目是依法依規進行的。
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  在十堰市政府給曾達武的行政覆議決定書上,記者看到,茅箭區政府稱,就中商城市廣場項目“(2012年)10月27日起正式征求公眾意見,向被征收人發放了《征收決定征求意見稿》和《征求意見書》,並最終形成了《房屋征收與補償方案》征求意見彙總”,同年12月10日公佈補償方案。按此說法,政府從征求意見到正式公佈補償方案,前後是45天。
  “我們沒有收到任何征求意見的正式文書。”林先生說。這一點得到了同在一層做生意的門面業主梁興高、江福生、張越敏等人的證實。
  不服十堰市政府作出的行政覆議決定,曾達武、林小萍、張越敏等人先後向十堰市中級人民法院提出行政訴訟,請求判決茅箭區政府的征收決定違法,依法予以撤銷。可至今法院尚未立案也未作出不予受理決定。
  凌晨築牆施工看門人不敢制止
  就在曾達武等人採取法律手段維權同時,拆遷已在進行。
  1月9日,記者在現場看到,同仁眼鏡店所在的樓房已開始拆遷,一層以上只剩下了樓層框架;一樓門前人行路上搭起了用鋼管及鐵皮板組成的牆,僅留下了一個小門供出入。
  說起這個牆的由來,同仁眼鏡店看門人童定陽還心有餘悸:2013年12月14日凌晨2點多,40餘人拉著建材到店門前施工建牆。67歲的童定陽不敢出去制止。
  “14號早上,我們來上班,那些搭牆的人堵著不讓我們進門。”同仁眼鏡店的技術員林傑說。
  2013年12月14日下午,有群眾開始拆牆。在此過程中,一群戴著紅色安全帽、手拎鋼管及長砍刀的人趕到現場制止,雙方產生糾紛。幸虧有人及時報警避免了更大衝突。
  有知情人爆料,中商城市廣場項目截至目前征收補償安置資金沒有到位。
  但蘭勁松及十堰市茅箭區委常委、宣傳部長顧衍波都對此予以否認,稱該項目各類手續齊全,不存在違規問題;拆遷補償安置問題正在處理,“目前僅剩下3家沒簽協議”。
  記者提出查看有關證件,蘭勁松表示會讓中商城市廣場項目協調指揮部的負責人楊萍給記者。但截至發稿時,記者沒有收到相關材料。
  公開資料顯示,十堰中商城市廣場項目將建成十堰市新地標,設計高度178米,由湖北中商華宇投資有限公司建設。
  武漢中商集團股份有限公司2010年1月15日發佈的公報顯示,湖北中商華宇投資有限公司由武漢中商集團股份有限公司與十堰市東方華宇置業有限公司共同投資成立。
  記者聯繫上湖北中商華宇投資有限公司負責人趙剛。在記者表明採訪意圖後,趙剛表示,其不認識記者,“(記者)無權利瞭解這些情況”,隨即掛斷電話。
  這起拆遷背後到底還有哪些內幕?本報記者將繼續關註。
  (原標題:十堰商戶吐槽遭“軟暴力逼遷”)
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